铜府办发 〔2008〕 31号

铜梁县人民政府办公室

关于开展安全生产隐患排查治理工作的

紧急通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，有关单位：

为有效遏制各类安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全县安全生产状况持续稳定好转，今年以来，县委、县政府连续下发了一系列文件，各乡镇（街道），县政府各部门，有关单位认真贯彻落实文件精神，深入组织开展了本乡镇（街道）、本部门、本行业的安全隐患排查治理工作。受四川省汶川县8级地震和近段时间连降暴雨的影响，我县各行业、各领域又产生了一些新的安全隐患。目前，已进入主汛期，全县安全生产形势极为严峻。经县政府同意，现就进一步开展安全生产隐患排查治理的有关事项紧急通知如下：

一、总体要求

各乡镇（街道）、县政府各部门、各单位要按照县委、县政府近期下发的关于加强隐患排查、确保安全生产的一系列文件的相关要求，全面排查各乡镇（街道）、各行业领域、各生产经营单位的事故隐患，狠抓隐患排查治理整改，推进重点行业领域安全专项整治，强化安全生产基层基础，落实安全管理责任，提高安全管理效率，建立健全隐患排查治理的长效机制，为实现我县安全生产状况持续稳定目标奠定坚实基础。

二、隐患排查治理范围

当前，要重点抓好以下行业和领域的隐患排查治理工作。

（一）道路交通运输

　　重点范围：高度重视公路桥梁灾后安全隐患排查治理工作，重点是公路的桥梁、涵洞、行道树、路基构筑物（含防护工程、上下边坡）的安全情况。要切实加强危旧桥梁观测。特别要对近期已经排查出来的危桥、危路进行重点检查，采取相应的管理措施，有计划对危桥、危路进行加固改造，确保使用安全。对于无法在短期内恢复的危桥、危路要制订相应的交通组织管制措施，设置相应的安全警示标志，并制订落实整治计划，明确专人负责管理，确保结构和运行安全。

责任部门：县内国、省、县道公路、桥梁排查由县交通部门负责（其中收费公路由交旅集团负责），乡、村、社、机耕道等农村公路按属地原则由所属乡镇（街道）负责。

（二）生产安全

重点范围：煤矿、非煤矿山、危险化学品生产（储存）、民爆器材、烟花爆竹等企业安全生产条件；安全生产主体责任、规章制度、劳动组织、设备管理的落实，重大危险源普查监控，安全生产培训，安全投入和“三同时”制度执行，工程项目与应急管理，事故管理和责任追究，烟花爆竹经营，打击非法生产与经营等情况。加大对煤矿和非煤矿山超层越界开采、无证或证照不全擅自生产和关闭矿井死灰复燃、停产整顿矿井擅自恢复生产等非法违法行为的打击力度，消除因非法行为埋下的各类隐患。

责任部门：各乡镇人民政府（街道办事处），县安监局、县公安局。

（三）建筑施工

　　重点范围：施工作业危险性较大的部分工程（重大危险源工程），工程项目承发包管理，大型建筑施工机械，县开发园区和村镇工程；地震后在建房屋、桥梁工程中高支模与起重吊装安全；排水设施运行、水务建设施工、堤防、水闸运行安全；依法取得施工资质和安全生产许可证，打击非法建设等情况。

责任部门：各乡镇人民政府（街道办事处），县建委、市政局、水务局、交通局。

（四）房屋住用安全和自然灾害、地质灾害

重点范围：认真组织开展震后房屋住用安全大检查，重点抓好户外广告牌、灯箱，交通标志标牌等市政公益设施安全隐患排查治理。认真开展对因地震和暴雨可能引发事故灾难的自然灾害隐患点的排查治理工作，在切实掌握生产经营单位外部环境、自然灾害隐患的基础上，做好河道、堤坝、水库、路桥涵洞、山体边坡等隐患点的除险加固工作，易受暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所。

责任部门：各乡镇人民政府（街道办事处），县国土房管局、市政局、建委、气象局、水务局。

（五）人员聚集场所与消防安全

重点范围：落实整治商场、游乐场所、学校、医院、网吧、旅游景点、公园、宾馆饭店、劳动密集型企业等人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、闲置厂房，具有娱乐、餐饮、住宿功能的地下人防工程以及集员工集体宿舍与生产、仓储或经营等使用功能为一体建筑的安全管理制度、安全距离、安全疏散通道、消防设施、应急照明、指示标志，确保用火、用电、用油、用气、特种设备安全运行，场所设置符合工程建设消防技术标准要求，打击非法经营和制作、销售假冒伪劣消防产品；落实学校、医疗机构消防、交通、食品卫生、施工安全和重要部位技防措施，确保使用、储存、经营易燃易爆化学物品安全，开展学校及校园周边环境整治等情况。

责任部门：各乡镇人民政府（街道办事处），县公安局、旅游局、教育局、卫生局。

（六）渔业农机作业

　　重点范围：合法渔业船舶检验证书、渔船登记证书和渔业船员持证，渔船财产险和船员人身险落实，救生设备配备，农机牌证核发和年度检验，打击超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶，防范人身机械伤害措施等情况。

责任部门：各乡镇人民政府（街道办事处），县农业局。

（七）特种设备和压力容器运行

重点范围：人员密集场所、承压汽车罐车充装站和冶金石油化工行业等单位和行业落实安全责任，承压汽车罐车及其充装站安全运行，燃气管道运行安全，锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备安全，特种设备和压力容器进行安全质量检验检测、维护管理和鉴定，石化、化工行业承压设备和吊运炽热熔融金属起重机及其他易发生伤亡事故的起重机械符合安全标准等情况。

责任部门：各乡镇人民政府（街道办事处），县质监局、市政局。

（八）环境保护

　　重点范围：整治饮用水源保护区，清查近年来新、改、扩建项目，清理巴川河装卸垃圾、油类和其他有毒有害物品码头，整治工业园区环境、污水纳管、危害群众健康和影响可持续发展的重点行业以及流动性放射源、医疗废物流失隐患等情况。

责任部门：各乡镇人民政府（街道办事处），县环保局。

（九）电力安全运行

　　重点范围：电网和电厂设备运行维护，落实迎峰度夏各项措施、电力应急预案要求，加强电力基础设施建设安全管理，确保电力系统安全稳定运行和可靠供电等情况。

责任单位：各乡镇人民政府（街道办事处），龙珠电力公司、供电公司。

其他行业和领域也要针对自身特点，认真组织开展隐患排查治理工作。

三、严明工作要求，务求落实到位

各乡镇人民政府、街道办事处、县政府有关部门、有关单位务必高度重视，要按照“分级管理、属地负责”、“谁主管谁负责”、“一岗双责”责任制要求，将隐患排查治理作为安全生产工作的重中之重，立即组织开展安全隐患的“拉网式”排查。要结合本乡镇（街道）、本部门、本单位实际，制订全面的隐患排查治理工作方案。要全面落实各安全生产专项监管部门和行业主管部门的监管责任，确保各项工作措施落到实处。县安监局、监察局、县委县政府督查室要于近期对各乡镇（街道）、部门及单位开展隐患排查治理工作的情况进行专项督查。

二〇〇八年五月三十日

主题词：经济管理　安全　通知